Подпишитесь на новости сайта Пенсия в России

Ответы на вопросы

Обязательное пенсионное страхование
Звенигородский Сергей Юрьевич, ЗАО «СОЛИД Менеджмент»
Планирование и гарантированное накопление пенсионных средств
Марина Никольская, независимый финансовый консультант компании «Лидер»
Материнский капитал
Специалисты портала «Пенсия в России»

Еще два процента на старость

14.03.2011
Еще два процента на старость

Эксперты, работающие над налоговой частью обновления «Стратегии-2020», обрели почву для дискуссий — Институт экономической политики (ИЭП) имени Гайдара подготовил «Концептуальные предложения по налоговой политике». Среди предложений — отказ от экспортных пошлин, унификация ставки НДС на уровне 18–20% и возврат к единому социальному налогу (ЕСН). В случае непринятия последнего решения предложено ввести новый платеж в размере 2% на зарплаты, превышающие нынешний порог обложения страховыми взносами в 463 тыс. руб. Свое видение фискальной политики государства гайдаровский институт предложил экспертной группе «Налоговая политика» (вместе с еще 20 группами к августу 2011 года она должна представить Белому дому рекомендации по коррекции «Стратегии-2020»). Авторы доклада исходят из того, что в обозримом будущем госрасходы по политическим причинам сократить не удастся, при этом бюджетные сборы от ренты будут падать, а задача модернизации экономики — оставаться актуальной. В совокупности все это означает, что о снижении налогов сейчас речи уже не идет.

Для перестройки экономики и прекращения субсидирования отечественных потребителей сырья и энергоносителей предложен постепенный отказ от экспортных пошлин (ранее о возможности их отмены до 2015 года говорил первый вице-премьер Игорь Шувалов). Снижения нагрузки при этом не ожидается — симметрично предложено поднять внутренние налоги на сырье. В случае с «нефтянкой» — налог на добычу полезных ископаемых и топливные акцизы. Плоскую шкалу подоходного налога гайдаровцы предлагают не трогать, но хотят придать ей некоторую прогрессию через введение необлагаемого минимума дохода гражданина в размере 4,33 тыс. руб. (размер действующей МРОТ).

Налог на добавленную стоимость (НДС), показавший устойчивость к кризисам и скачкам нефтяных цен, предложено несколько увеличить — точнее, унифицировать на уровне 18–20% (сейчас действуют общая в 18% и льготная в 10% ставка этого налога). "Время разговоров о снижении ставки этого налога прошло, сейчас надо закрывать сокращение сборов внутреннего НДС, происходящего в том числе из-за роста импорта«,- пояснил «Ъ» соавтор документа Илья Соколов. По его словам, эффективная ставка НДС на начало 2010 года находилась на уровне 17,3%, увеличение ставки на один процентный пункт «стоит» примерно 0,3% ВВП.

Еще более любопытны предложения ИЭПа в части нагрузки на фонд оплаты труда. В докладе предложено вернуть ЕСН — вместе с полномочиями налоговых органов по его сбору. «После их передачи Пенсионному фонду качество администрирования ухудшилось,- сказал „Ъ“ другой соавтор доклада Владимир Назаров.- Проверяющих стало больше, сборы стагнируют, в 2010 году они росли медленнее, чем заработная плата. Уклонение от уплаты пока не носит обвального характера, но тревожные сигналы есть. ПФР здесь беспомощен — налоговая служба видит экономику предприятия целиком, фонд — только ее часть».

Видимо, понимая, что реформу ЕСН вспять не повернуть, авторы доклада предложили значимую новацию в рамках действующей системы взносов. По их мнению, следует ввести солидарный платеж в размере 2% с сумм, превышающих верхний порог взимания страховых взносов (463 тыс. руб. в 2011 году). Солидарный в данном случае — значит идущий на текущие выплаты пенсионерам и не увеличивающий пенсионные права работника. Так было до 2010 года, когда с зарплат свыше 600 тыс. руб. в год взнос по ставке 2% шел в федеральный бюджет на выплату базовых пенсий. «Нынешняя супер-регрессивная шкала, когда после 463 тыс. руб. взносы не собираются, очень раздражает общество,- говорит Владимир Назаров.- Второй аргумент в пользу 2% — борьба с уходом от взносов через „директорский фонд“, когда зарплата коллектива оформляется на руководителя».

Представители профильных министерств, также входящие в состав налоговой экспертной группы, предложения ИЭПа комментируют осторожно. "Экспортные пошлины в условиях таможенного союза применять очень сложно. Кроме того, пошлины — это отрицательные субсидии, ренту лучше взимать через налоги, выравнивая конкурентные условия«,- соглашается глава департамента налоговой политики Минфина Илья Трунин. Предложение в части вычета по подоходному налогу Минфин, напротив, не поддерживает — сейчас по поручению президента, наоборот, готовится отмена стандартного вычета. Наконец, предложение унифицировать ставку НДС Илья Трунин назвал «неактуальным». "Если нам в будущем придется повышать НДС, то будет разумнее поднять основную ставку и не трогать пониженную«,- сказал «Ъ» глава департамента.

Вопросы, связанные с ЕСН, Минфин традиционно не комментирует. В Минэкономики, которое сейчас «обсчитывает» поручение премьера о возможности компенсации роста страховых взносов для бизнеса, о «проблеме 463 тыс.» знают. "Варианты ухода от этого порога рассматривается, но единой позиции пока нет«,- сказал «Ъ» директор департамента инвестиционной политики ведомства Сергей Беляков. По его словам, предложения для правительства по взносам будут готовы уже к 15–16 марта.



Почитайте также наши статьи о пенсии про повышение пенсий, повышение зарплаты учителям, бюджетникам, а также статью про материнский капитал.

Еще по теме пенсия в России:

средняя зарплата в московской области 2012
негосударственный пенсионный фонд рейтинг 2012
материнский капитал документы
рейтинг надежности нпф
калькулятор денежного довольствия военнослужащих
пенсии военным
повышение мрот с 1 июля 2012

А также подписывайтесь на наш Твиттер и вступайте в группу ВКонтакте:

  • Твиттер Портала
  • Портал Пенсия в России на Futubra
  • Пенсионное обеспечение и страхование в России ВКонтакте
 

Источник: http://napf.ru/

Возврат к списку



© 2012. Пенсия в России.
Портал о проблемах пенсии
в России.