Подпишитесь на новости сайта Пенсия в России

Ответы на вопросы

Обязательное пенсионное страхование
Звенигородский Сергей Юрьевич, ЗАО «СОЛИД Менеджмент»
Планирование и гарантированное накопление пенсионных средств
Марина Никольская, независимый финансовый консультант компании «Лидер»
Материнский капитал
Специалисты портала «Пенсия в России»

Какой должна быть пенсионная реформа

09.02.2011


В последнее время эта тема стала одной из самых обсуждаемых в стране. Минздравсоцразвития РФ признало, что действующая система не может обеспечить людям достойную старость. Согласно подсчетам чиновников, большинству россиян и за 30 лет не удастся скопить сколько-нибудь значимой суммы. Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что на сегодняшний день бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) имеет дефицит примерно в 30%. Чтобы закрыть эту дыру, из федеральной казны будет перечислено 1 триллион 116 миллиардов рублей. Если так пойдет дальше, то на другие государственные нужды денег будет оставаться все меньше. Подробности — в материале Ольги Платоновой.

Идея очередного реформирования пенсионной системы давно витает в воздухе. Заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин заявил, что в этом году будет подготовлена программа ее долгосрочного развития. По предварительным данным, в основу будет положен международный опыт. Уже сейчас многие чиновники высказываются за повышение пенсионного возраста по примеру Франции. Как полагает министр финансов Алексей Кудрин, планка для мужчин может быть поднята до 62 лет, для женщин — до 60. Кстати, самым подходящим временем для непопулярных мер эксперты называют 2012 год, когда завершатся президентские выборы.

«Реальная ситуация такова, что многие пенсионеры в Мордовии продолжают трудиться, — говорит начальник лечебного отдела Минздрава РМ Наталья Кулькова. — Не все на закате жизни предпочитают отдохнуть и полностью посвятить себя семье. Некоторые граждане не мыслят себя без работы. После ухода на заслуженный отдых они впадают в депрессию, в связи с этим, как правило, обостряются болезни. Поэтому я не могу категорично высказаться против повышения пенсионного возраста. Кстати, в республике продолжительность жизни выше, чем в среднем по России. По итогам 2009 года она составила около 69 лет».

«Сама постановка вопроса о повышении пенсионного возраста в России некорректна, — возражает профессор кафедры фондового рынка и рынка инвестиций Высшей школы экономики Александр Абрамов. — Прежде чем ссылаться на чужой опыт, в России надо сначала создать пенсионную систему, хотя бы отдаленно напоминающую французскую. Кстати, она считается одной из самых сложных в Европе и принципиально отличается от российской».

Минимальная государственная пенсия во Франции составляет около 300 евро в месяц (14–15 тысяч рублей).

Для сравнения: большинство пенсионеров Мордовии получают 5–6 тысяч, отработав на производстве по 35–40 лет. Протестующие граждане Франции наверняка удивятся тому, что размер минимальной трудовой пенсии по возрасту у нас находится на уровне минимальной зарплаты. Еще больше их озадачит обстоятельство, что пенсия работающего российского пенсионера после перерасчета может получиться ниже, чем у неработающего (если его зарплата за последние два года была меньше, чем средняя по стране).

«Начиная с 2002 года наша пенсионная кухня напоминала по закрытости императорский двор, — продолжает Александр Абрамов. — Кулуарно принимались решения о переходе на накопительную систему, об исключении из нее людей старше 1967 года рождения, о порядке инвестирования данных средств. В наши дни, вопреки реальным доходам бюджета и мнению массы предпринимателей, производятся индексации пенсионных обязательств. И сейчас снова втайне пытаются внести поправки в реформу. Стоит ли удивляться, что в результате такой деятельности дефицит бюджета ПФР быстро растет? А общество все чаще сталкивается с требованиями погасить его за счет резкого повышения социальных налогов на фонд оплаты труда и возможного повышения пенсионного возраста. На мой взгляд, по своей значимости пенсионная реформа сопоставима с реализацией мегапроекта „Сколково“. Президент должен взять ответственность на себя и создать группу компетентных специалистов для ее разработки».

Сегодня активно обсуждается судьба накопительной части пенсии. На ее формирование работодатель отчисляет в ПФР 6% от заработка сотрудников. Будущие пенсионеры могут передать их в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), в одну из частных управляющих компаний или в государственную, функцию которой выполняет госкорпорация ВЭБ. Если кто-то пренебрег выбором, его накопления автоматически переходят под управление последней структуры. В Мордовии таких подавляющее большинство. К началу 2010 года пенсионные счета имели 415 тысяч жителей республики, из них 97,7% «молчунов». «Все чего-то ждут и никак не хотят проявлять активную жизненную позицию, — удивляется заместитель управляющего республиканским отделением ПФР Валентина Хорина. — Где только мы ни проводили разъяснительную работу, даже вузы посещали, но молодежь только плечами пожимает. Причем так происходит по всей России. Возможно, дело в нашем менталитете. Привыкли молчать и наблюдать за всем со стороны...»

«Я пока до конца не понимаю, в чем будет заключаться модернизация накопительного компонента, — рассуждает профессор Абрамов. — В то же время настораживает обсуждение проблемы. Никто не объявляет целей и приоритетов реформы. Все это напоминает старую карикатуру Бильжо. Герасим в лодке везет Муму, а она ему говорит: „Что-то ты, Герасим, недоговариваешь...“ Так и здесь... Государственные чиновники о чем-то спорят с управляющими НПФ, а общество абсолютно пассивно...» По мнению эксперта, накопительный элемент должен стать значимым для среднего класса. Сегодня получается так: чем больше зарабатываешь, тем ниже будет коэффициент пенсионного покрытия. Государство обязано сформировать веские налоговые стимулы гражданам и работодателям для отчислений в дополнительный «накопительный компонент» — причем совсем не такие, как в программе пенсионного софинансирования. Например, по словам Абрамова, россияне должны получить право вычитать из ежемесячного дохода, подлежащего налогообложению, до 30 тысяч рублей в целях формирования будущих пенсий. Кроме того, эти средства целесообразно хранить на индивидуальных счетах. Никаких «общих котлов» и солидарных обязательств! «Трудоустраивая гражданина и открывая пенсионный счет, работодатель обязан обеспечить право выбора как минимум между тремя НПФ, — считает Абрамов. — Увольняясь, работник вправе без потерь перевести свои пенсионные накопления в другой фонд, выбранный по новому месту работы».

Услышат ли эти предложения законодатели — пока не известно. Более конкретно основные принципы реформы будут сформулированы в будущем году.

Цифра «С»

Около 40 миллионов пенсионеров живет в настоящее время в России

Из них на начало 2010 года 30,7 миллиона — это люди старшего трудоспособного возраста.

В наши дни до пенсии в России не доживает 30–40% мужчин и около 10% женщин.

Но в связи с планами Правительства о повышении пенсионного возраста до 62 лет процент не доживших до пенсии людей может значительно вырасти.



Источник: Столица С


Почитайте также наши статьи о пенсии про повышение пенсий, повышение зарплаты учителям, бюджетникам, а также статью про материнский капитал.

Еще по теме пенсия в России:

пенсия военнослужащих в 2012
независимый рейтинг нпф
рассчитать пенсию военнослужащих в 2012 году
повышение зарплаты федеральным бюджетникам в 2012 году
повышение денежного довольствия военнослужащих в 2012 году
калькулятор выслуги лет военнослужащих
минимальный размер пенсии в подмосковье

А также подписывайтесь на наш Твиттер и вступайте в группу ВКонтакте:

  • Твиттер Портала
  • Портал Пенсия в России на Futubra
  • Пенсионное обеспечение и страхование в России ВКонтакте
 

Возврат к списку



© 2012. Пенсия в России.
Портал о проблемах пенсии
в России.